Đoàn giám sát của HĐND tỉnh Đắk Lắk làm việc với Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk

Về phía Cục Quản lý thị trường, tham dự buổi giám sát có các đồng chí lãnh đạo Cục, lãnh đạo các phòng tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ; lãnh đạo các Đội Quản lý thị trường trực thuộc.

Báo cáo tại buổi giám sát, đại diện Cục Quản lý thị trường cho biết, trong ba năm 2020, 2021 và 2022, toàn đơn vị đã kiểm tra tổng số 3.694 vụ (năm 2020: 1.107 vụ, 2021: 1.147 vụ, 2022: 1240 vụ); xử lý tổng số 1793 vụ (năm 2020: 609 vụ, 2021: 591 vụ, 2022: 593 vụ). Tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính là 10.408.729.892 đồng (năm 2020: 3.381.999.892 đồng; năm 2021: 3.607.778.000 đồng và năm 2022: 3.418.952.000 đồng). Hàng năm, nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kịp thời nắm bắt, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho đội ngũ công chức làm nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, Cục Quản lý thị trường đều tổ chức các Hội nghị tập huấn chuyên sâu về chuyên môn, nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính. Các Hội nghị tập huấn cũng là dịp để công chức tại đơn vị trao đổi nghiệp vụ, giải đáp những câu hỏi, tình huống triển khai thực tế còn vướng mắc. Tất cả các câu hỏi, tình huống đã được lãnh đạo Cục và các báo cáo viên giải đáp đầy đủ, chính xác, kịp thời. Qua các buổi tập huấn, công chức lực lượng Quản lý thị trường được trang bị thêm một số kỹ năng về thiết lập hồ sơ vụ việc kiểm tra, xử lý vi phạm từ đó nâng cao về nghiệp vụ kiểm tra kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính, đảm bảo hoạt động kiểm tra kiểm soát, xử lý vi phạm được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Quang cảnh buổi giám sát

Trong thời kỳ kiểm tra, các Đội Quản lý thị trường thực hiện đồng bộ công tác vừa kiểm tra, kiểm soát thị trường, vừa tuyên truyền đến các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thực hiện dúng quy định của nhà nước về lĩnh vực giá, an toàn thực phẩm, nhãn hàng hóa, hóa đơn chứng từ mua bán hàng hóa, không kinh doanh hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, hàng không đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, đặc biệt là các nhóm hành vi lợi dụng dịch bệnh để định giá, bán với giá cao đối với hàng hóa là trang thiết bị y tế, bảo vệ sức khỏe con người như khẩu trang y tế, nước sát trùng và găng tay y tế. Các Phòng chức năng đã kịp thời tổng hợp công tác báo cáo theo đúng yêu cầu của các cơ quan cấp trên; Tham mưu xử lý các vụ việc vi phạm hành chính vượt thẩm quyền đúng theo quy định của pháp luật; Bảo đảm về kinh phí, trang thiết bị phục vụ cho công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường.

Bên cạnh những thuận lợi, công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính tại đơn vị còn tồn tại một số khó khăn như: Một số văn bản trong hệ thống văn bản pháp luật về xử lý vi phạm hành chính chưa thống nhất, còn chồng chéo, chưa theo kịp với sự phát triển của các phương thức kinh doanh mới, chế tài chưa đủ sức răn đe đối với các đối tượng vi phạm; địa bàn rộng, lực lượng mỏng, trình độ công chức Quản lý thị trường chưa đồng đều; công tác kiểm tra, xử lý đối với hàng hóa nhập lậu gặp nhiều khó khăn do phải thực hiện thẩm tra, xác minh, kiểm nghiệm đánh giá chất lượng, chi phí kiểm nghiệm chất lượng hàng hóa cao…

Đồng chí Phạm Thị Phương Hoa - Ủy viên thường trực, Trưởng ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu tại buổi giám sát

Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Phạm Thị Phương Hoa - Ủy viên thường trực, Trưởng ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh thay mặt Đoàn công tác đánh giá cao những kết quả Cục Quản lý thị trường đã đạt được, đồng thời chia sẻ với những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành pháp luật của đơn vị. Trong thời kỳ giám sát, với số lượng hồ sơ xử lý vi phạm tương đối lớn (1.793 vụ vi phạm), tuy nhiên đơn vị đã nghiêm túc tuân thủ các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính, trong kỳ giám sát chỉ phát sinh 01 vụ khiếu nại, khiếu kiện của đối tượng vi phạm về lĩnh vực sở hữu trí tuệ và đã được Toà án nhân dân các cấp bác yêu cầu khởi kiện (Công ty Cổ phần Habiken Việt Nam khởi kiện yêu cầu Cục Quản lý thị trường hủy bỏ 02 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính và bồi thường 05 tỷ đồng. Kết quả, cả phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm đều bác yêu cầu khởi kiện của Công ty Habiken Việt Nam) ; Các đối tượng tự nguyện chấp hành và không xảy ra tình trạng phải cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Đơn vị đã triển khai nhiều cuộc kiểm tra nội bộ định kỳ, đột xuất, rà soát, kiểm tra công tác thi hành pháp luật để góp phần phát hiện, chấn chỉnh và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho các đơn vị trực thuộc; Lưu trữ hồ sơ khoa học, quản lý tiền phạt tuân thủ quy định của pháp luật. Đặc biệt, đồng chí đánh giá cao việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuẩn hoá dữ liệu trong quá trình thiết lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, đây là một trong những ưu thế vượt trội của Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk so với các đơn vị tại địa phương.

Đồng thời, đồng chí Phạm Thị Phương Hoa cũng khuyến khích đơn vị tiếp tục phát huy những ưu điểm đạt được, có biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế được Đoàn chỉ ra để hoàn thiện hơn nữa trong thời gian tới; phối hợp có hiệu quả với các cơ quan ban ngành trên địa bàn tỉnh trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính. Thông qua hoạt động giám sát tại đơn vị, Đoàn giám sát ghi nhận các khó khăn, vướng mắc của đơn vị để báo cáo, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền có giải pháp sửa đổi, bổ sung.

Thay mặt lãnh đạo cơ quan, đồng chí Mai Mạnh Toàn - Bí thư Đảng ủy, Cục trưởng Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk tiếp thu những ý kiến của Đoàn giám sát. Thời gian tới, lãnh đạo Cục sẽ chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra, đồng thời mong muốn, đơn vị sẽ tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của chính quyền địa phương, sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành tỉnh Đắk Lắk để thực hiện tốt công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, sản xuất hàng giả trên địa bàn tỉnh.